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深圳援疆塔县工作侧记(2010

时间:2024-08-02 08:35来源: 作者:admin 点击: 37 次
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自2010年,新一轮对口援疆工作开展至今,深圳和塔什库尔干塔吉克自治县(以下简称“塔县”)跨越山海的握手已有十四年,在新时代党的治疆方略的指引下,深圳以坚定的责任担当和务实创新的举措,全方位支持和助力塔县发展建设。2024年7月23日,在党的二十届三中全会胜利召开之际,塔县成立70周年庆祝大会隆重举行,在此之际,我们将深圳支援塔县有关工作情况回顾梳理,从中汲取前行力量,在昆仑万里的新征程上接续奋进、再谱新篇!

深圳塔县一家亲,南海昆仑心连心。王彪/摄

这里的故事,从远古的葱岭走来……

7月,正值喀什旅游旺季,游客驾车从喀什市出发沿314国道一路向西行驶近三百余公里,便进入了风光旖旎、神秘莫测、气势磅礴的仙境画卷—帕米尔高原,古称“葱岭”,古代丝绸之路在此经过,这里正是今天新疆唯一全域高原县塔县所在地,全县平均海拔4000米以上,世界海拔最高的英雄国门—红其拉甫国门就在该县与巴基斯坦交界处,这里气候寒冷、空气稀薄,素有“天上无飞鸟,地上不长草,风吹石头跑,氧气吃不饱”之说,被生物学家称为“生命禁区”。唐代玄奘在《大唐西域记》里,这样描述过帕米尔高原:“逾山越谷,经危履险……寒风凄劲,春夏飞雪,昼夜飘风。地碱卤,多砾石,播植不滋,草木稀少,遂致空荒,绝无人止。”马可波罗也曾在他的《马可波罗行纪》中讲述帕米尔高原:“在上面骑行,整整十二天都看不见草木人烟,放眼处尽是荒原。”其中的苦寒悲切,千载之下仍令读者动容。现如今,这里商旅往来、游人如织,大家都被帕米尔高原的雄奇壮美和古丝绸之路的悠远神秘所深深吸引,县城北郊的“石头城”遗址,巍峨矗立,见证着这片神圣土地跨越千年历史的沧桑巨变。

这是一片厚重与悠久的土地。雄浑伟岸的昆仑山脉发端于此,巍峨高峻、绵延千里,孕育了以西王母、女娲、炎帝、黄帝、伏羲等中华始祖为核心的昆仑神话,这些浪漫神秘的故事,给炎黄子孙、中华文明带来深远影响,被誉为“万山之祖、龙脉之源”,昆仑以其特有的文化内涵与张力,成为中华儿女共有的精神图腾。历代文学作品中,有屈原“登昆仑兮四望,心飞扬兮浩荡”的心志豪迈;有李白“黄河西来决昆仑,咆哮万里触龙门”的激昂情怀;有谭嗣同“我自横刀向天笑,去留肝胆两昆仑”的慷慨悲壮;更有毛泽东“横空出世,莽昆仑,阅尽人间春色”的博大胸襟和宏阔视野。

这是一片交流与融合的土地。群山万壑、冰川巨崖挡不住人类交流融合的脚步,作为链接东西方的古丝路重镇,这片壮美的土地一直是东西方交流的重要纽带。石头城遗址、瓦罕走廊、曲曼拜火教遗址等等,分布在帕米尔高原广袤大地上的历史文化遗存,它见证了佛教等宗教在此发展兴盛,见证了多种宗教、多元文化、多种文明在此互融涵化,更是体现这里是多元一体的中华文明交流汇聚的驿站和窗口。石头城下,中外商队运载着瓷器、茶叶、丝绸等各种货物,络绎不绝;法显、玄奘、慧超和马可·波罗,都在这里留下足迹。

这是一片英雄与忠诚的土地。历史上,张骞、班超等英雄曾在这里建立不朽功勋;盛唐时期,名将高仙芝由此西出葱岭;晚清时期,左宗棠抬棺西征,攻灭阿古柏入侵,收复新疆失地;民国年间,叶城县县长邓缵先到此巡边勘界;抗日战争时期,许亮和胡鉴是第一批踏上塔县的共产党人,许亮被授任塔县(时称蒲犁县)县长,他们不畏艰险在高原兴办学校发展教育,勘建哨所巩固千里边防线,培养当地有志青年,为新中国成立后的塔县发展打下了坚实的基础。1949年,塔县和平解放,1954年,塔什库尔干塔吉克自治县成立。20世纪60年代,雷振邦改编自塔吉克族民歌电影《冰山上的来客》的主题曲《花儿为什么这样红》,在神州处处传唱,成为几代人经久难忘的记忆。新时期“时代楷模”“帕米尔雄鹰”拉齐尼·巴依卡祖孙三代忠诚守边的英雄故事传遍天山南北,让全国各族人民认识了壮美的帕米尔高原上勇敢忠诚的塔吉克族儿女。

2010年以来,按照党中央、国务院部署,深圳市作为19个援疆省市中唯一的计划单列市,开始对口支援新疆喀什市和塔县,深圳市委、市政府始终站在“帮扶一个县就是帮扶一个民族”的战略高度,坚决扛起对口支援塔县的重大政治责任,扎实推进落实对口援疆各项工作任务,先后派出援塔干部人才173人,累计组织实施各类援疆项目314个,投入援疆资金19亿元,社会捐赠9200余万元,历届市委、市政府主要领导多次亲临塔县指导调研,持续高位推进各项对口支援与合作工作。特别是党的十八大以来,在新时代党的治疆方略指引下,一批批深圳援疆干部人才带着援受双方党委政府的关怀厚爱和两地各族人民的殷殷重托,带着扎根边疆、奉献边疆的报国情怀,不远万里奔赴帕米尔高原,与当地各族干部群众同甘共苦、并肩战斗,在脱贫攻坚到接续乡村振兴、民生保障、民族交往交流交融、文化润疆、边防巩固等方面取得显著成效,共同演奏出了“深圳湾春潮”与“帕米尔雄鹰”的深情交响。

跨越:从高原脱贫攻坚到乡村振兴

家住塔县班迪尔乡的吾提卡克·拖合提至今还记得小时候的生活场景:家里靠放羊和种些小麦为生,时常要看天吃饭,光景不好地里就会欠收,日子就更难熬了。光景好些,爸爸妈妈就会带着余粮步行绕过塔什库尔干河,到塔县市场上卖些钱财,换取其它生活物资……

现如今,吾提卡克·拖合提在自己家里办起了“牧家乐”,接待游客来家中吃住,家里种起了雪菊、玛卡等经济作物,光靠这些副业每年就能给家里增收6000元,再加上妈妈做护边员的收入以及自己在村里工作的收入,生活可以说是越过越好了。

卓越集团供图

2015年8月,深圳市党政代表团赴塔县调研对口支援工作,了解到塔吉克牧民长年在高原生活,超过1万人生活在贫困线以下,当即提出,从帮扶一个县就是帮扶一个民族的战略高度出发,在国家部署对口支援任务基础上,深圳创新实施“一区包一县”——增加深圳福田区包联塔县,并额外增加支持资金,用于塔县扶贫工作。

深圳援疆前方指挥部同步成立精准扶贫工作推进小组,积极发动社会力量,协助实施塔县精准扶贫工作,主要在三个方面:

针对贫困个体脱贫,推动抓好温暖基金、医保统筹、大病救助(周转)基金、援建塔合曼小学4个社会保障项目;

针对贫困家庭脱贫,推动抓好千头种畜(牦牛)引进、千间牲畜过冬棚圈建设、千个家庭经济能力提升、千人技能培训提升4个“千”帮扶项目;

针对贫困乡村脱贫,推动抓好优质草场培育、农牧品牌孵化、高原旅游推广、光能综合利用四大产业项目。

深圳新村 张国防/摄

深圳援疆完成援建塔县安居房8600套;发动专业力量参与扶贫项目精准投放,引进深能源、中兴、望家欢、大生、中信国旅等10家重点企业;加快促进援塔工作高效落实,尤其是推动成立深能福塔光伏电站等援建重点扶贫项目,从2018年并网运营至2024年6月已累计为塔县带来2000多万元的收入。

一系列有效的项目投放,帮助塔县人民改变了生活面貌,彻底摆脱了贫困落后的局面,2020年1月,新疆维吾尔自治区人民政府公告塔县退出贫困县序列。

还未来得及停歇,深圳援疆人又与塔县党员干部群众一道踏上了乡村振兴的新征程……

2023年3月,国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》中“十四五”重点实施项目、总投资116.37亿元的深能塔县140万千瓦抽水蓄能项目进入前期准备工作。项目为日调节纯抽水蓄能电站,装机容量1400兆瓦,安装4台350兆瓦单级混流式水轮发电机组。

“抽水蓄能项目建成后能够承担喀什地区新型电力系统的调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用任务,确保区域内用电的稳定性。”深圳能源新疆区域分公司喀什办公室主任王战疆介绍。2023年,深圳市主要领导专程调研深圳援疆塔县能源项目,指示加快推进能源布局。

素有“高原之舟”之称的牦牛是塔县重要的生产资料,因生活在 3000 米以上的高海拔地区,长期存在“近亲繁育”的问题,导致牦牛品质低、个头变小等,品种退化非常严重。2018 年,针对塔县牦牛产业发展难点,深圳援疆高标准打造高原特色牦牛产业,持续推进牦牛品种改良和种质资源保护利用,投入援疆资金4870万元推动中国科学院深圳基因组研究所和新疆畜牧畜牧研科学院、兰州畜牧研究所合作,改扩建牦牛品种改良中心,并组建专家和运营管理团体,采取塔县牦牛和青海野血牦牛杂交的方式对牦牛品种进行改良,帮助塔县成功申报国家地理标志“帕米尔牦牛”,实现从配种、繁育、养殖到屠宰、冷链运输和销售一条龙高质量发展的牦牛全产业链。塔县风干牦牛肉2023年取得圳品评价证书,推向了大湾区市场。

2021年,投入援疆资金1500万元、总长763米的深塔友谊大桥竣工,随着桥梁与314国道的贯通,使各村到县城的距离大大缩短,到红其拉甫机场的距离只需10分钟的路程,极大地方便村民和游客出行,提高农牧区生产效率,为带动当地旅游发展,提高农牧民的收入奠定良好基础,被称为“发展之桥”“致富之桥”“友谊之桥”。

“以前从乡里到县城要绕过塔什库尔干河,开车都要40分钟,有了大桥以后,十来分钟就能到县城,物流方便了很多。”吾提卡克·拖合提说到。

深圳援疆累计投入超过1亿元支持开展乡镇煤改电“暖心工程”。2024年投入近1500万元,为班迪尔乡、大同乡、科克亚尔乡、达布达尔乡、库科西鲁格乡、马尔洋乡等6个乡开展煤改电建设,完善采暖配套基础设施,切实保障了高原高寒地区群众的生活,做到了环境与城镇发展彼此间的良性促进。

近年来深圳援疆高标准打造班迪尔乡乡村振兴示范点,以典型示范为引领,推动塔县全域乡村振兴工作:积极衔接深圳腾讯科技公司和中国农业大学,借鉴腾讯“共富乡村”成功实践和经验,推动在塔县班迪尔乡探索实施“为村”示范试点建设;鼓励支持班迪尔乡开始种植大果沙棘,从2017年至今已种植7000亩,挂果5000亩;支持成立农林产品专业合作社,帮助农户推广销售产品,并完成沙棘生态原产地认证和有机认证;投入援疆资金950万元建成一座容量300吨冻库和面积1600平方米的高原特色产品体验馆,可实现每年沙棘初加工300吨;通过加强招商引资,进一步在塔县延伸产业链,实现沙棘原浆本地加工,促进一二三产融合发展,促进农牧民群众在家门前就业增收,预计采收沙棘200吨,促进村民增收70万元,人均增收3000元。

“深圳援疆干部经常到村民家中,询问需要什么帮助,去年9月份,不少村民的沙棘果滞销,援疆干部就立即帮助联系拓展销路,把滞销的果子全都卖完了。”班迪尔乡副书记热夏尼艾力·那吉米丁对深圳援疆干部赞不绝口,称赞他们有水平,能给自己的工作提供很多思路和方向,尤其在示范村的建设上给他们提供了很多建设性的意见和建议,而且不怕艰苦,经常和群众一起下地种树。

“援疆干部为村里做了很多好事,安排农业专家来指导我们种植沙棘、雪菊、玛卡等经济作物,还对接旅游团到村里购买我们的农产品。”驻波斯特班迪尔村第一书记马延鹏说到。

深圳援疆通过投入援疆资金支持建设、改造民宿,带动班迪尔乡群众就业、增收。挂职班迪尔乡党委副书记的深圳援疆干部龙云合介绍,近年来,他们改造建设波斯特班迪尔村、新迭村、巴扎达什特村民宿64套,带动20名村民就业,带来村集体96万元增收。

深圳援疆投入援疆资金1200多万元,支持塔县中巴边民互市贸易区建设,帮助申请中巴边民互市贸易区落地加工试点和编制《塔什库尔干县边民互市落地加工方案》,探索“边民互市+落地加工”进口模式,助力中巴边贸做大做强,推动组建边民互助组,带动边民从事外贸促增收。自2023年6月边民互市贸易区复市以来,累计进口7大类33种商品,总量达177吨,边民人均累计受益达3.8万元。此举,对转变塔县经济发展方式、推进产业升级、促进中巴两地交流交往,发展两地经贸及旅游业等具有重要意义。

塔县部分地区交通不便,许多村民积种植的杏子因为运输不便,都烂在地里。在深圳援疆的支持推动下,2023年,中集集鲜生在金杏丰收期派出专业团队,收购当地金杏20万公斤,通过中集深喀冷链专列,送到大湾区千家万户餐桌。

深圳援疆支持塔县乡村基层干部赴深圳培训学习,提升基层干部工作素质和素养,助力塔县乡村振兴工作。

2023年8月,塔县乡、镇、村(社区)书记、妇联主席等56名基层干部代表前往深圳参加为期10天的培训。2024年5月,在深圳援疆支持下,6名塔县干部赴深圳市开展为期3个月的跟班学习。他们表示,要将所学到的先进经验和做法带回塔县,结合本地实际,做好“本地化”“本土化”文章,推动塔县基层治理能力和乡村振兴的全面提升。

据统计,2010年以来,深圳援疆采取“请进来、走出去”方式为受援地基层干部人才“蓄能充电”,累计培训受援基层干部人才6300余人次,其中,组织赴深圳学习培训29批次1600人。除了培训,还累计协调安排塔县130余名科级以上干部在深圳市业务部门和各区基层部门跟班锻炼。通过有声有色的专题培训活动,让越来越多的当地干部人才开阔了视野、增长了才干,为塔县新时代基层治理和乡村振兴发展打下坚实的人才基础。

蜕变:从边陲寂静小城到全域旅游示范区

塔县旅游资源极其丰富,这里一县临三国,风景奇绝,盘龙古道、慕士塔格峰闻名遐迩;石头城、公主堡的传说源远流长;瓦罕走廊曾经走过法显、玄奘;每年春晚,巍巍昆仑上的云端哨所红其拉甫边检站的官兵都会给全国人民拜年;《花儿为什么这样红》唱响全国,鹰笛呼啸、鹰舞雄壮,叼羊大赛引人入胜……民族风情给这里披上了神奇的面纱。

石头城 图源中国喀什网

深圳援疆瞄准塔县独有的禀赋和资源,支持塔县探索了文化与旅游援疆的新方法、新模式,从提升塔县软实力角度和形成系列常态机制入手,扎实开展文化援疆和旅游支持工作,激发受援地经济社会发展活力。

从2015年以来,深圳援疆支持推动塔县持续开展创建全域旅游示范区:

支持世界海拔最高国门——红其拉甫国门成功创建4A级景区,持续支持推动景区2024年7月正式对外开放,为边疆安全稳定、经济社会发展注入了强大动力;

引进深圳华侨城锦绣中华公司,支持帕米尔5A级景区管理和运营,持续增强旅游援疆效果和持久动力。2023年,塔县接待游客超136万人,同比增长78.53%,旅游收入9.8亿元,同比增长151%;

实施苏巴士乡村旅游综合体建设项目,持续推动慕士塔格冰川公园景区旅游基础设施建设;

“花儿为什么这样红”国家4A级旅游景区

坎儿洋村的村民载歌载舞

投入4000万元援疆资金不断完善班迪尔乡坎尔洋村花儿为什么这样红景区基础服务设施,提升旅游整体环境,推动坎儿洋村成功创建“花儿为什么这样红”国家4A级旅游景区,2024年预计旅游收入100万元,农牧民通过发展旅游,户均可增收1000元以上;

全力支持塔县打造高品质的高原旅游小镇,积极协调对接深圳市规划设计研究院支持帮助塔县开展《塔什库尔干塔吉克自治县中心城区控制性详细规划及重点地段城市设计》编制,助力提升塔县城区旅游服务质量和公共生活品质。投入援疆资金开展慕士塔格户外运动资源勘探,通过专业的地质勘探、气候监测、生态评估等手段,帮助塔县全面了解了慕士塔格峰及周边区域的户外运动资源潜力,为后续的旅游开发和生态保护提供了科学依据,助力塔县登山、户外运动等体育旅游产业的发展及其相关产业链的延伸、拓展,为塔县创造更多的就业机会和收入来源;

在深圳开展喀什、塔县旅游宣传周活动,引客入塔,盘龙古道、慕士塔格峰等美景成为深圳街头一道道“亮丽的风景线”。与深圳各大旅行社、房车协会、骑行协会等机构合作,支持举行“游喀有奖”“深圳摩托骑行车友会喀什公益行”等一系列活动,拉动大湾区和海外游客到塔县旅游;

大力推动并支持开通深喀直航,比原有航线减少一个多小时飞行时间,节约了旅客中转等待时间,尤其是随着2023年塔县机场建成并开通乌鲁木齐-喀什-塔县航线,大大方便大湾区游客到塔县旅游;

启动塔县文史库及重点遗址申报项目,保护塔吉克族非物质文化遗产和历史文化遗迹;

开展民宿和牧家乐软硬件创业培训,引导塔吉克族农牧民自主创业增收。

短短十多年时间,在深圳援疆的大力支持下,旅游产业成为了塔县的支柱产业。塔县成功获评“中国国际高原风情旅游目的地”“中国红色旅游边哨文化体验地”“新疆首个气候宜游地品牌‘星空之城·塔什库尔干’”“边境旅游试验区”等称号。

“我们在2019年接手帕米尔景区,当时整个景区只有寥寥十几个员工,负责售票和讲解等基本工作,缺乏各个板块的细化。”深圳华侨城锦绣中华公司运营团队领队李钰介绍,在他们接手管理工作的第一年,就对标5A景区要求,从制度建设、基础设施、标识系统、服务水平等方面入手,不断促进景区服务升级,切实提升了景区综合管理水平。

此外,他们还根据塔吉克族民族特色为景区增加了篝火晚会、迎宾舞等提升游客体验感的植入产品,取得了很好的效果。

2020年1月7日,帕米尔旅游区正式被国家文旅部确定为国家5A级旅游景区,圆满实现了景区创建目标。

华侨城集团设置机场、喀什房车营地、喀什古城等推广点,与陕西、四川、上海等区域旅行社开展交流洽谈,并开展引流合作,为塔县带来更多内地客流量。根据自治区旅游发展大会精神和部署,深圳援疆大力推动并支持华侨城集团进一步加大在疆发展尤其是喀什和塔县布局和开发力度。

“今年我们正在推动景区打造一个“家访”式的研学基地,为游客提供多元化文化体验的同时,也为周边村民提供了更多创收的机会。”深圳援疆干部朱信保说到。

景区的发展也为更多本地居民提供了就业机会。古丽加那提就是其中一位受益者,从大学毕业以后,她得到了在自己家门口工作的机会。

“能够在自己的家乡工作是非常幸运的一件事,每天能和不同的游客讲述家乡的故事也让我感到很自豪。”古丽加那提说到。

管理、推广的提升,加上不断创新的产品体验,让不少奔着塔吉克文化而来的游客非常喜欢。

“我很喜欢去塔吉克族人家里‘家访’的旅游形式,让我感受到了不同的民族文化、美食文化,也让我感受到了塔吉克族人民热情、淳朴、善良,真的非常喜欢他们。”近期刚从福建来到塔县旅游的邹女士表示。

根据文化和旅游部数据,帕米尔旅游景区进入全国2024年“五一”、端午假期5A级景区旅游接待量TOP50,是新疆唯一入围的5A级景区,2024年6月塔县获评中国2024年旅游名城名镇创新发展案例。

育人:从异地分流代培到创办深塔中学

2017年以前,塔县只有初中,没有高中校区,由喀什地区第二、第六中学代为培养塔县高中学生。因为高原缺氧不利于学生健康生长、学习生活,深圳援建的深塔中学建在低海拔的喀什地区疏附县,这也是全新疆唯一一所异地办学的学校。

2017年以来,深圳累计投入资金2.1亿元,按照“深圳标准”来建设深塔中学,将深塔中学打造成为一所涵盖初中、高中的寄宿制完全中学。

海丽倩·托合塔荪是深塔中学建校以来第二批毕业生,后来考入深圳支援建设的喀什大学,在毕业后又回到深塔中学担任实习老师,以自己所学回报母校。

“在深塔中学学习6年,可以说是一路见证了它的改变,学校环境、设备、师资越来越好。”海丽倩·托合塔荪对学校满怀感情,尤其是学校的援疆老师,他们总是非常认真负责,交流起来特别有耐心,她特别喜欢诗词朗诵,就是源于一位援疆老师在班级建立了朗诵班,帮助她提升了很多。

从深圳援建的深塔中学到考入深圳支持援建的喀什大学,海丽倩·托合塔荪从小到大的生活中处处都感受到深圳对塔县的深情厚谊和温暖帮助,这也让她对深圳这座城市有了特殊的感情,她说她非常感激深圳对家乡的援助,如果用两个字来形容深圳,那就是“热心”。

“深塔中学培养了我,援疆老师帮助了我,而我现在也有机会加入他们为之努力的事业,为家乡建设贡献自己的微薄之力。”海丽倩·托合塔荪激动地说到。

“接过高三教学任务以后,我们就给自己一个明确的教学计划,细致到每次考试前后都要跟至少十个学生谈话,要有谈心谈话记录,要面对面批改每个学生的试卷答题卡,一周7天晚自习都要在班上或者办公室辅导学生,尽可能为学生提供支持和帮助。”三届深圳援疆教师林妍坤说到。

除了在学业上给予全力的帮助,林妍坤还在生活上给予学生更多的关怀。在她看来,塔县的孩子家庭观念很重,他们远离家乡,缺少父母的陪伴,更需要来自老师的关爱。

“我们都是尽全力去帮助孩子,比如每个月举办集体生日会,节假日带没有父母过来探望的孩子出去走走,买一些牛奶、水果,给他们提供一些生活上的帮助。”林妍坤说。

除此之外,学校还通过“青蓝工程”,让优秀的援疆教师引领本地的老师在教学教研方面进行更加深入和专业化地钻研,在他们专业成长方面给予支持和帮助,推动学校整体师资力量提升。

深塔中学建成以来,深圳市累计选派5批67名教师,18名优秀实习大学生到深塔中学开展支教工作。学校高考本科上线率从2020年的3.07%上升到2024年的20%,四年来累计考入本科院校164人。

广东深圳援疆大学生支教团前往拉齐尼小学开展送教送学活动

在全力支持深塔日常教学工作之外,近年来,深圳援疆 广泛开展深塔两地学校结对共建,塔县13所中小学(职校)与深圳8所中小学(职校)建立“手拉手”结对帮扶关系,每年开展10场以上结对交流互访,选派20多名塔县教师赴深圳交流学习,选派30名塔县中小学生赴深圳开展“手拉手”夏令营交流研学活动;广东省大学生深圳援疆支教团开展送教上塔县活动三批次120人次,他们的脚步遍布塔县20所校园,给孩子们送去知识和关爱。

守护:从医疗资源短缺到创建二级甲等医院

2023年以来,根据广东省党政代表团指示精神,按照深圳市委、市政府部署,深圳援疆前指协同深圳市卫健委推动落实,对接联动深圳眼科医院、深圳市关爱行动公益基金会·姚晓明光明基金等单位组织优秀专家团队跨越万里赴帕米尔高原塔县,开展喀什光明行公益行动。截止目前,共为塔县70名患者进行眼科义诊及白内障筛查,为3名患者进行免费公益手术。计划在今年9月,还将再次奔赴塔县,为当地群众进行一次大规模白内障筛查。

“非常清楚!真的是特别开心,特别感谢,我祝您健康长寿!”比给木萨老人恢复视力后抑制不住自己激动的心情,一边说着,一边不停地擦着眼角的泪水。

远在深圳的眼科医生,跨越万里送医上帕米尔高原这一案例,是这十多年来深圳持续助力和守护塔县人民健康的最新缩影。

2024年6月10日,塔县居民买买提亚尔着急地将妻子送来了塔县医院,医生判断他的妻子有早产症状,必须立即进行剖腹产手术,手术在援疆医生于爱真的操作下十分顺利,婴儿安全降生。就在大家放松之际,新的状况突然出现,早产婴儿肺部器官还未完全发育成熟,加上塔县空气稀薄,婴儿呼吸十分困难,小小的脑袋因缺氧已经发紫,买买提亚尔站在手术室外着急地踱步,摆在他面前的是两个选择:一是驱车数个小时送到喀什市治疗,但是孩子有可能半途就支撑不住了;二是就在塔县医院手术,还有一线希望。时间就是生命,买买提亚尔决定搏一搏,留在塔县治疗。而于爱真团队也没有让他失望,手术很成功,孩子术后转入ICU观察,由医护人员悉心照料,4天后拆除呼吸机,7天后转出ICU,最终康复……买买提亚尔激动地给于爱真团队送上了一面感谢锦旗:“医德高尚,医术精湛,心系病人,护理精心。”

而在15年前,塔县根本没有足够的医疗条件来支撑这样的手术……

彼时,塔县县城老医院医疗条件十分简陋,楼内连卫生间也没有,冬天患者输液时出去上厕所,回来时输液管就冻住了。

由于当地医疗条件落后,老百姓若患上重大疾病,只能往喀什市跑,而从塔县到喀什市290公里的路途中,一路翻山越岭,开车需要七八个小时,急诊长途转院路上非常危险,“就医难”问题一直困扰着当地群众。

深圳对口支援塔县之初,塔县人民医院就被确定为重点援疆项目,当年即投入3170万元按照二级甲等医院标准启动援建,其中2500万元资金用来提升医院硬件设备。

项目于2010年5月动工,以“深圳速度”“深圳标准”迅速推进,2012年6月即交付使用。新建院区取得塔县医疗卫生史上的多项突破:第一次有了双排CT,第一次有了增压氧舱,第一次有了制氧设备,结束了到290公里以外的喀什市拉氧气瓶的历史,第一次有了可供全院使用的发电机,第一次有了全县仅有的2部电梯,第一次有了净化手术室,第一次有了ICU和新生儿ICU。

塔县新人民医院的落成,使塔县医疗水平从全喀什地区倒数第一跃升至中上游,有效解决了塔县广大人民群众“看病远、看病贵、看病难”问题。

新医院启用当天,许多塔吉克族同胞专门从周边赶到县城,看一看这家深圳援建的医院。当地群众说,塔县人民医院的建成,使得他们的医疗条件提升了至少30年,塔县人民医院副院长艾力江·宋江说:“我们当地的老百姓把这个医院当成‘深圳医院’。”

深圳援疆与塔县共同成立联合专项小组,致力塔县人民医院“二级综合甲等医院”创建工作。2018年7月20日,塔县人民医院“二级综合甲等医院”正式揭牌,结束了新疆海拔最高的高原县没有二甲医院的历史,被喀什地委称为“实现了对口帮扶一个医院,改善一个民族健康的壮举”。

“我们身处援疆一线,就要全力以赴,援疆更多意味着艰辛、责任与奉献。”深圳援疆第十批干部人才、曾挂职塔县人民医院院长兼妇产科主任的彭艳表示,不忘初心、忠于职守、吃苦耐劳、拼搏奉献的深圳援疆精神是她最大的财富和不竭的动力源泉。

作为一座以旅游产业作为支柱产业的城市,每年来到塔县旅游的游客众多,游客发生意外需要紧急治疗的情况时有发生,塔县人民医院随时为游客提供医疗保障和紧急抢救服务。2023年7月,一位7旬游客突发胸痛、胸闷症状,被送往塔县人民医院,刚做完一台手术的援疆医生卢永康立即赶到现场并组织紧急会诊。最终,经过一整夜的紧急手术治疗,患者平安保住生命,而卢永康此时已经连续36个小时没合眼。

援疆医生于爱真在调研中发现,塔县的早产发生率相比内地更高,在设备相比内地落后的情况下,这对他们的工作提出更高的要求。而在他和儿科其他同事的共同努力下,塔县医院新生婴儿转诊率相较往年明显减少,2023年全年住院的新生婴儿接近50人。

“2024年上半年,我们救治的体重在两公斤以内,胎龄小于35周的早产儿就有5名,最小的体重只有1.37公斤。”于爱真说,医院整体治疗水平是在不断提升的,他们在具备救治条件的情况下,也是尽可能让患者在本地医院得到救治,避免到喀什就医的舟车劳顿和不必要的意外状况。

2010年以来,深圳紧密结合塔县卫生健康事业发展规划和需求,累计投入援疆资金1.66亿元,组织实施医疗援疆项目20个,协调选派医疗援疆人才77人,创新采取“1+5+N”组团模式,1位管理骨干任职院长,5人任职各科室主任,另增派若干名柔性业务骨干,组成一个从管理到临床专业化体系化的帮扶团队,从医院建设、运营管理、临床诊疗、科研创新、人才培训等多个维度全方助力受援医院高质发展。

同时,广泛链接深圳后方资源,采取“请进来、走出去”、师带徒、团队带团队等方式持续加强本土医疗人才培养,2010年以来,累计培训塔县医疗卫生人才9200余人次,其中,组织赴深圳学习培训34批次1560余人,在深圳接触新的医疗理念、学习先进器械操作、完善自身知识结构,交流培训后的医务工作者都得了迅速成长,成为了医院骨干。累计指导开展新技术、新项目共计16项,成功申报自治区继教项目10项,成功救治了宫外孕、完全性凶险性前置胎盘等多名高危孕产妇,填补塔县该类手术了空白;完成高原医学科建设,有塔县提升高原病防治水平,为在高寒缺氧的塔县老百姓提供更为精准和有效的高原医疗服务,同时,也为全国各地到塔县旅游的旅客提供可靠医疗服务保障。

绽放:从文化传承积淀到浸润升华

7月23日,深圳歌剧舞剧院的演员在表演舞剧《咏春》片断。

2024年7月23日晚,“党的光辉照边疆 踔厉奋发谱华章”庆祝塔什库尔干塔吉克自治县成立70周年文艺晚会在该县阿拉尔金草滩上隆重上演。深圳歌剧舞剧院带来舞剧《咏春》片段《八卦掌》,以其独特的艺术魅力,成为晚会最为出彩的节目之一,受到现场观众的热烈欢迎。舞剧《咏春》诞生短短一年多以来,已在国内外38个城市上演近200场,赢得了观众的广泛赞誉与热烈反响,还登上了2024年央视春晚的舞台。现场不少观众评价表示:“《咏春》展现了中华传统武术文化的艺术美感,令人叹为观止,大饱眼福。在塔县70周年文艺晚会上看到来自深圳的艺术节目,是深塔两地友谊的一次重要见证。”

2022年9月25日晚上8点,由深圳援疆前指发起并大力支持的“帕米尔之声·2022首届国际(喀什塔县)民族音乐节”,在塔县的昆仑山下、金草滩上精彩绽放,向广大观众在线展现中华多民族精彩纷呈的音乐歌舞艺术。

作为音乐节的艺术总监,同时也是从塔县走出来的优秀艺术家,阿洪尼克看着精心准备了两个月的一个个精彩节目终于呈现在了观众面前,他百感交集。

“我为舞台上的塔县孩子们感到高兴,他们需要这个舞台,他们今天的表演向世人展现出了塔吉克民族的文化艺术。”阿洪尼克希望观众能够感受到一场国际化的艺术节,又能体验到塔吉克民族文化艺术魅力,还能从节目中体会到中华民族一家亲的精神内涵。让全国观众人民看到大美新疆,看到塔县在党的带领下日新月异的发展变化。

首届帕米尔之声音乐节取得了巨大的成功,在当时新冠疫情的阴霾尚未散去的情况下,通过媒体平台进行全网直播。来自深圳的知名艺术家、国家一级编导的詹晓南担任音乐节总导演;音乐节还展现了来自深圳的两代艺术家与帕米尔高原之间的感人故事——《石头城的传说》。著名作曲家姚峰小时候因为《花儿为什么这样红》而走上了音乐的学习和研究之路。2012年,由姚峰谱曲、深圳干部李旦明作词的《我是一棵簕杜鹃》,经姚峰女儿、青年歌唱家姚贝娜演唱并在中央电视台播出后,成为一首脍炙人口的新疆民族风歌曲,姚峰父女俩也因这首歌与塔县结缘。2015年,姚贝娜因病不幸去世,姚峰夫妻根据女儿生前的意愿,以她的名义向塔县捐赠了大笔资金,资助塔县的孩子们学习音乐。这次音乐节,姚峰又特意为原创歌曲《石头城的传说》谱曲,并由塔吉克族著名歌唱家阿洪尼克演唱,两代人与帕米尔高原的情义通过音乐在现场深情演绎,触动了无数观看直播的听众。音乐节当天在线观看人数最高达1000多万人次,反响热烈。

首届帕米尔之声音乐节不仅展现了塔吉克民族音乐的独特魅力,还促进了各民族之间的文化交流与融合,为喀什地区文化旅游推广提供了新的契机和平台,成为塔县又一张文化名片。

随后,深圳援疆继续支持2023年和2024年连续两届帕米尔之声音乐节成功举办,持续向外界诉说帕米尔高原、雪域之乡的动人故事,吸引着万千游客来到此地。

2022年4月22日晚21时,由深圳援疆支持打造的音乐剧《拉齐尼·巴依卡》在新疆喀什地区喀什大学首演,深深地感动了各族观众。

2021年1月4日,喀什大学人工湖畔,一个身影飞奔跳进冰冷的湖水中,在生命的最后时刻,他喊着先救孩子!孩子被救上来了,但他的生命却永远定格在41岁,他就是当时在喀什大学参加培训的英雄护边员拉齐尼·巴依卡。拉齐尼·巴依卡曾多次荣获国家和自治区道德模范、民族团结进步先进个人、优秀护边员等荣誉称号。2020年10月获得“全国爱国拥军模范”荣誉称号,并受到习近平总书记的亲切接见。同年11月,他又获得“全国劳动模范”荣誉称号。2021年3月3日,中宣部追授拉齐尼·巴依卡“时代楷模”称号。

该剧以“时代楷模”拉齐尼·巴依卡为原型,采用写实和写意相结合的艺术手法,生动演绎了拉齐尼·巴依卡的感人经历。全剧共分为五幕,分别为《帕米尔少年》《帕米尔青年》《帕米尔汉子》《帕米尔勇士》《帕米尔雄鹰》,不仅展现了拉齐尼·巴依卡个体的英勇事迹,更折射出新疆所有守边人“做人民的忠诚卫士,守卫好祖国边疆”的群体精神。

音乐剧《拉齐尼·巴依卡》在演出过程中受到了广泛的赞誉。2023年4月,该剧在北京保利剧院首演,并先后参加首届新疆文化艺术节和全国新时代舞台艺术优秀剧目展演,受到广大党员、干部群众的一致好评。2023年11月,该剧在福建省厦门市嘉庚剧院参加第二届全国优秀音乐剧展演,并荣获“第二届全国优秀音乐剧展演优秀剧目”荣誉牌匾和荣誉证书。同时,该剧还入选了2023年度高校原创文化精品。

2023年,深圳市妇女联合会、深圳市妇女儿童发展基金会和深圳市松禾成长关爱基金会响应“春蕾计划”倡议,在新疆喀什地区实施“春蕾计划梦想未来”系列活动,组建了塔县深塔中学春蕾梦想合唱团,旨在搭建一个赋予春蕾女童们希望和力量的平台,用音乐和爱心点亮了她们的未来。2024年4月,“深喀同心 春暖花开”公益音乐会唱响,春蕾合唱团的精彩表演给人们留下深刻印象。

2023年10月,深圳援疆支持的昆仑科考取得重大成果,确定了和田白玉河的源头,立下“白玉河河源”碑,并出版了《昆仑远阔》《人文昆仑》《天下昆仑》《西极长路》等系列昆仑文化丛书。昆仑科考活动于2022年4月底,由深圳援疆前指、喀什地区文化体育广播电视和旅游局、塔什库尔干县人民政府共同组织发起,在塔县展开,旨在深入挖掘昆仑文化和丝路古道资源,进一步推进“旅游兴疆”战略实施。

深圳援疆支持深塔两地开展各类文艺文化交流活动近百余场次,2023年12月,深圳援疆支持联动深圳市文联在深圳福田美术馆成功举办《大美新疆——深圳·喀什美术书法摄影作品交流展》,其中很多作品灵感和内容都源于塔县艺术采风。

近年来,深圳援疆大力支持助推深塔两地文旅融合发展的优秀文艺精品创作,支持拍摄《喀什古丽》《阳光照耀塔什库尔干》等电影,支持创作文旅图书《发现塔什库尔干之美》等一批彰显新时代文化润疆内涵、助推文旅发展的文化艺术精品。

同心:从崇高政治任务到社会凝心聚力

“我是很幸运的,不仅从事着自己热爱的工作,而且还能为家乡的肢体残疾儿童提供帮助,这让我非常开心。”深圳卓越集团员工巴黑克自己就有肢体残疾,大学毕业后来到塔县残联实习,2018年机缘巧合加入到了深圳卓越集团在塔县的公益工作,一晃就过了五年。

“我现在的主要工作就是产业帮扶,联系了解塔县班迪尔乡的雪菊种植情况,登记汇报,并帮助残疾户将雪菊产品出售。”巴黑克说,除此之外,她还负责联系塔县残疾儿童,帮助他们治疗,从2019年至今卓越集团每年都要帮助塔县残疾儿童到喀什或者深圳进行治疗,受益儿童已超100名。

“我们聘用肢体残疾的员工来开展助残事业,本身也是一种公益。”深圳卓越集团公益基金会项目总监王金珠表示,卓越从2017年开始来到塔县从事公益事业,至今已投入资金资源超2000万,从一开始的农牧业消费帮扶等形式,发展到现在“三产三站+X”的乡村振兴模式,他们致力于推动塔县一二三产融合发展,改善乡村治理水平,提升群众幸福感和获得感。

卓越集团供图

党的二十大报告提出,“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”,“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”,深圳援疆不断支持发动更多社会力量,参与到塔县公益事业当中,同时推动开展了一系列民族三交活动,助力铸牢中华民族共同体意识,共绘深塔“同心圆”。

2023年1月,“深喀同心·善行致远”公益计划启动仪式暨喀什地区文旅推介会在深圳市举行,活动现场发布“深喀同心·善行致远”专项基金,启动“深喀同心·善行致远”公益计划,公益计划的发布是创新社会援疆体制机制的有益探索,有利于让深圳更多的企业、公益组织和市民参与援喀、援塔工作,进一步促进两地交往交流交融和共同发展。

2024年3月,在深圳援疆支持下,塔县第二届微公益服务创投大赛举行。本次公益创投大赛为全县社区社会组织提供了宝贵的交流展示平台,为激励社区社会组织沿着本地化、专业化的方向发展起到十分积极的作用,获得参赛社区社会组织的广泛认可。

2023年4月,深圳市司法局、福田区司法局带领“新雨计划”普法示范讲师和培训师团队一行来到喀什,开启为期一周的青少年普法示范宣讲、普法队伍培训交流活动——深喀“新雨计划”,为喀什市和塔县的30多所学校的119个班级讲授了75堂课,涵盖了小学、初中、高中和职业学校,受益学生约6500人次;为100名法治副校长和100位德育课老师进行青少年普法授课技能培训,帮助更多讲师站上普法讲台。

2023年10月,深圳市检察院组建深检援塔三人工作组,同时成立临时党小组,前往塔县检察院开展业务援建工作。通过这次短期业务援建,深塔两地检察人员从办案理念、办案模式、办案思路、办案方式等全方位相互交流学习、分享经验、共促进步。

2015年,深圳万科集团联合合作方,投资2300万元新建塔合曼乡小学2694平方米的综合楼及标准室外塑胶运动场、校门等学校教学配套设施,并于2016年9月交付使用。2023年6月1日,深圳市社会组织总会会长、万科集团董事会名誉主席王石来到万科集团援建的塔合曼乡小学,慰问在校学生,带来了万科公益基金会的慰问物资。

2021年8月,由深圳市皇岗实业股份公司捐资700万元建成的疾控中心实验大楼落成启用,这标志着该县疾病防控、突发公共卫生事件应急处置、疫情收集报告、卫生监测检验、健康教育等项工作得到全面升级,提升疾病预防控制中心卫生检验检测能力,特别是应对各类突发公共卫生事件应急处置能力全面加强和完善。

2023年6月,深圳市龙华区委组织部联合深圳援疆前指,开展“圆梦喀什·千愿成真”点亮微心愿活动,累计征集了上千个喀什、塔县当地困难学子、群众的微心愿,并发动龙华区全体党员干部和深圳援疆全体干部人才积极认领“微心愿”,短短一周内上千个微心愿被全部认领,9月塔县的孩子们收到了自己的微心愿礼物;

同年7月,龙华区委组织部支持红其拉甫出入境边防检查站前哨班打造的“美好新声数字书房”开始试运行,为守护国门的戍边官兵“打造了一个集阅读、朗诵听书、休闲等为一体的数字书房。”大大提升了戍边官兵的精神文化生活。

2023年11月,深圳援疆支医队与九三·首彩联善公益基金会一同在喀什市、塔什库尔干县开展基层医生传帮带、适龄儿童和护边员先心病义诊筛查及免费救助工作。在深圳援疆的支持推动下,到塔县慰问戍边官兵及护边员已成为党政调研和游客旅游的一个“默契”动作。

2024年5月,腾讯SSV、前海金融同业公会、宝安区红十字会联合迈瑞医疗等爱心企业共同向塔县捐赠了首批20台自动体外除颤器AED、急救培训模型教具等急救设备,同时在医疗急救、人才培养、技术交流等方面将与塔县开展深度合作提供基础保障,全力帮助塔县建设“5分钟社会救援圈”。

2022年和2023年,在深圳援疆支持下,108名塔县各界代表分三次赴深圳市福田区,开展“铸牢中华民族共同体意识”民族团结“三交”活动,有效搭建了“福田-塔县”友好交流桥梁,增进了两地各族同胞的紧密联系,实现了在民族团结进步创建工作上共同学习、共同进步、共谋发展。

2010年以来,深圳援疆持续组织开展深塔中小学生“手拉手”夏令营交流活动,累计组织塔县师生446名代表前往深圳开展夏令营活动,增进深塔两地中小学生的交往交流交融,增强两地青少年中华民族共同体意识。联合县妇联、深喀社工站组织20余批次共360余最美家庭成员到深圳开展“石榴花·巾帼援疆行动”最美家庭交流结亲活动,借此搭建长久联络的平台,加强了深塔两地民族之间的交流、交往、交融,拉近心的距离。

深塔百姓心相连,民族团结一家亲。深圳援疆干部的脚步遍布塔县乡村、大山深处。离县城约300公里的中巴边境中国最大的村热斯喀木村,曾经要徒步才能到达的马尔洋乡皮勒村,都有深圳援疆人的足迹,也给这些村子带来巨变。一部由深圳援疆干部联系中央电视台拍摄的纪录片《骑骆驼求学记》播出,引起广泛关注,让皮勒村一下在全国出了名,成了“网红”旅游村,路通了,村民靠旅游脱贫致富。马尔洋乡的村民说:“深圳援疆改变了我们的生活!”塔县工作组援疆干部每人都有自己的乡村结亲户,经常走亲慰问,倾听结亲户们的生产生活情况,了解他们的急难愁盼送温暖。

伟大事业都成于实干,幸福都是奋斗出来的!2022年7月,习近平总书记到新疆视察并发表重要讲话;时任深圳援疆塔县工作组组长陈险峰和深圳援疆前指总指挥谢海生作为深圳援疆干部代表一起受到总书记的亲切接见。总书记深情寄语:“参加过援疆任务的同志,受到了精神的、实践的洗礼和锻炼,为今后的发展打下坚实基础。期望你们在这里扎扎实实作出应有的贡献,也是一生值得自豪的贡献。”总书记的殷殷嘱托和关怀厚爱是援疆人的至高荣誉。带着这份荣誉感,一批又一批援疆干部接力奔赴,奋勇争先,坚定扛起援疆使命。现任塔县县委副书记、援疆干部张洪雷说:“我们援疆是援三年,可许多在当地扎根奋斗的同志是把自己的一生都献给了这片土地,我们要学习他们的奉献精神,弘扬胡杨精神和戍边精神,以‘缺氧不缺精神、海拔高志气更高’的奋进姿态,久久为功、绵绵用力,展现深圳特区干部的品格、风貌,为塔县的美好明天贡献更多深圳力量。”

伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。在党的二十届三中全会精神引领下,深圳援疆将以铸牢中华民族共同体意识为主线,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,坚持守正创新、勇于担当作为,与塔县各族人民一道以更加铿锵的奋进脚步、更加昂扬的拼搏精神,奋力谱写中国式现代化深塔合作新篇章,为推进中国式现代化新疆实践作出新的更大贡献。

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